브렉시트 이후 달라진 영국의 수입규제

- 영국, 2021년 1월 1일부터 EU와는 별개의 독립적인 수입규제 시행 -

- ’21.1월 기준, 영국의 對한 반덤핑, 세이프가드 조치는 총 7건으로 모두 철강/금속 제품 -

 

영국은 브렉시트 이후인 2021년 1월 1일부터 EU와는 별개의 자체적인 수입규제를 시행하며, 기존 EU의 조치에 대해서는 영국 무역구제조사부서(TRID: Trade Remedies Investigations Directorate)의 전환검토(Transition Review)를 통해 영국에서의 유지 여부를 결정한다. 영국 정부는 2020년 2월 10일 벨라루스, 중국, 러시아산 용접 튜브 및 파이프에 대한 반덤핑 건을 시작으로 전환검토를 개시했다. 2021년 4월 기준, 영국이 전환검토 중인 수입규제는 7건으로, 세이프가드 1건, 반덤핑 4건, 상계관세 2건이며, 품목별로는 철강/금속 4건, 화학 2건, 수산물 1건이다.

 

<영국의 수입규제 전환검토 동향(‘21.1월 기준)>

품목분류	품목명	유형	조사개시일	조사대상국
철강/금속	용접 튜브 및 파이프(Welded tubes and pipes)	반덤핑 (TD0001)	’20.2.10	벨라루스, 중국, 러시아
수산물	무지개 송어(Rainbow trout)	상계관세 (TS0002)	‘20.3.4	터키
철강/금속	PSC 와이어(PSC wire and strands)	반덤핑 (TD0003)	’20.7.30	중국
화학	바이오디젤(Biodiesel)	상계관세 (TS0005)	’20.8.11	미국, 캐나다
화학	바이오디젤(Biodiesel)	반덤핑 (TD0004)	’20.8.11	미국, 캐나다
철강/금속	특정 철강 제품(Certain steel products)	세이프가드 (TF0006)	’20.10.1	전 세계
철강/금속	선재(Wire rod)	반덤핑 (TD0007)	’20.11.5	중국

자료: 영국 정부

 

영국 무역구제조사부서(TRID)는 영국 조세법(2018), 무역구제법(반덤핑 및 상계관세)(2019), 무역구제법(세이프가드)(2019) 및 WTO 규정에 의거, 기존 EU의 수입규제가 아니더라도 영국 산업계나 아주 예외적으로 국제통상부 장관의 요구가 있는 품목에 대해서도 반덤핑, 상계관세, 세이프가드 등 세 가지의 수입규제 조사를 개시하고 조치 여부를 결정하게 된다. 무역구제조사부서가 조사를 개시하면 이를 관보 및 정부 웹사이트를 통해 알리게 되며, 조사기간은 통상적으로 반덤핑 및 상계관세는 11~13개월, 세이프가드는 8~10개월이 소요된다.

 

철강 세이프가드

 

영국 정부는 브렉시트 이후인 2021년 1월 1일부터 기존 EU의 철강 세이프가드 조치 26개 품목 중 영국 생산과 관련있는 19개 품목만 유지하기로 결정했다. 다만, 해당 세이프가드 유지에 대한 최종 결정을 위해 2020년 10월 1일 전환검토를 개시했다. 전환검토에서 제외된 품목은 전강 A/B, STS 열연/냉연/후판, 무계목 강관(STS포함)이다. 전환검토 내용은 기존 EU 세이프가드 규정과 대부분 동일하며, 영국의 저율관세할당(TRQ)은 EU집행위의 방식을 이용해 재계산하여 적용할 예정이다. 철강 세이프가드 전환검토에 대한 최종 결정 및 발표는 2021년 5월 경으로 예상된다.

 

<영국의 철강 세이프가드 전환검토 현황>

단계		일시
1	조사 개시	'20.10.1
2	이해관계자 등록	'20.10.15
3	질문서 회람 – 해외 수출기업 및 기타 이해관계자	‘20.10.22~'20.11.21
4	질문서 회람 –영국 제조기업 및 수입기업	'20.10.29~'20.11.28
5	질문서 대외 공개	'21.1
6	자료 검증 및 분석	’21.1~4

자료: 영국 정부

 

아래 표는 브렉시트 이후인 2021년 1월 1일부터 영국에서 유지되거나 폐지된 기존 EU의 세이프가드 조치를 나타내며, 유지로 나타난 19개 항목(21개 품목 카테고리)에 대해서는 위에서 언급했듯이 전환검토를 실시 중이다.  

 

<기존 EU 세이프가드 조치에 대한 영국의 유지 여부(‘21.4월 기준)>

품목 카테고리 번호	EU의 세이프가드 조치 품목	영국 유지 여부
1	Non-Alloy and Other Alloy Hot Rolled Sheets and Strips	유지
2	Non-Alloy and Other Alloy Cold Rolled Sheets	유지
3A	Electrical Sheets (other than GOES)	폐지
3B	Electrical Sheets (other than GOES)	폐지
4A	Metallic Coated Sheets	유지
4B	Metallic Coated Sheets	유지
5	Organic Coated Sheets	유지
6	Tin Mill products	유지
7	Non-Alloy and Other Alloy Quarto Plate	유지
8	Stainless Hot Rolled Sheets and Strips	폐지
9	Stainless Cold Rolled Sheets and Strips	폐지
10	Stainless Hot Rolled Quarto Plates	폐지
12	Non-Alloy and Other Alloy Merchant Bars and Light Sections	유지
13	Rebars	유지
14	Stainless Bars and Light Sections	유지
15	Stainless Wire Rod	유지
16	Non-Alloy and Other Alloy Wire Rod	유지
17	Angles, Shapes and Sections of Iron or Non Alloy Steel	유지
18	Sheet Piling	폐지
19	Railway Material	유지
20	Gas pipes	유지
21	Hollow sections	유지
22	Seamless Stainless Tubes and Pipes	폐지
24	Other Seamless Tubes	폐지
25A	Large welded tubes	유지
25B	Large welded tubes	유지
26	Other Welded Pipes	유지
27	Non-Alloy and other alloy cold finished bars	유지
28	Non-Alloy Wire	유지

* 품목 카테고리 11(Grain-oriented electrical sheet)과 23(Bearing tubes and pipes)는 EU가 세이프가드 조치를 철폐했기 때문에 해당 리스트에 포함하지 않음

자료: 영국 정부

 

반덤핑 및 상계관세

 

영국 정부는 기존 EU의 반덤핑 및 상계관세 조치에 대해 2017년11월28일부터 2018년8월30일(기존 3월30일에서 연장)사이 국내외 관련 업계 및 이해당사자의 의견을 수렴(call for evidence)했고, 이를 기반으로 영국의 유지 여부를 결정했다. 영국이 브렉시트 이후에도 유지하기로 결정한 수입규제는 42건이며, 76건은 폐지되었다. 아래 표를 통해 자세한 내용을 확인할 수 있으며, ‘유지*’ 표시는 현재 영국 무역구제조사부서가 전환검토를 진행하고 있고 있는 건이며, '폐지+’ 표시는 영국에서 더 이상 생산하지 않는 품목으로 가까운 시일 내에 재생산 가능성이 없는 품목을 의미한다.

 

<기존 EU 반덤핑 및 상계관세 조치에 대한 영국의 유지 여부(’20.4월 기준)>

품목	유형 및 케이스코드	대상국	영국 유지 여부
Acesulfame potassium	반덤핑(AD611)	중국	폐지
Aluminium foil	반덤핑(AD610)	러시아	폐지
Aluminium foil in large rolls	반덤핑(AD534)	중국	폐지
Aluminium foil in small rolls	반덤핑(AD582)	중국	유지
Aluminium radiators	반덤핑(AD578)	중국	폐지
Aluminium road wheels	반덤핑(AD541)	중국	유지
Ammonium nitrate	반덤핑(AD330)	러시아	유지
Aspartame (sweetener)	반덤핑(AD621)	중국	폐지
Barium carbonate	반덤핑(AD475)	중국	폐지
Bicycles	반덤핑(AD287)	중국 (캄보디아, 인도네시아, 말레이시아, 파키스탄, 필리핀, 스리랑카, 튀니지)	유지
Biodiesel	상계관세(AS644)	아르헨티나	유지
Biodiesel	반덤핑(AD531)	미국 (캐나다)	유지*
Biodiesel	상계관세(AS532)	미국 (캐나다)	유지*
Biodiesel	상계관세(AS650)	인도네시아	유지
Cast iron articles	반덤핑(AD637)	중국	유지
Ceramic tableware / Kitchenware	반덤핑(AD586)	중국	유지
Ceramic tiles	반덤핑(AD560)	중국	유지
Chamois leather	반덤핑(AD496)	중국	유지
Citric acid	반덤핑(AD522)	중국 (말레이시아)	폐지
Citrus fruits	반덤핑(AD524)	중국	폐지
Coated fine paper	반덤핑(AD552)	중국	폐지
Coated fine paper	반덤핑(AD646)	중국	폐지
Cold rolled flat steel products	반덤핑(AD620)	중국	유지
Cold rolled flat steel products	반덤핑(AD620)	러시아	유지
Corrosion resistant steel	반덤핑(AD639)	중국	유지
Electric bicycles	반덤핑(AD643)	중국	유지
Electric bicycles	반덤핑(AS646)	중국	유지
Ferro silicon	반덤핑(AD516)	중국	폐지
Ferro silicon	반덤핑(AD516)	러시아	폐지
Glass fibre fabrics (certain woven and/or stitched)	반덤핑(AD653)	중국	폐지
Glass fibre fabrics (certain woven and/or stitched)	반덤핑(AD653)	이집트	폐지
Glass fibre fabrics (certain woven and/or stitched)	상계관세(AS656)	중국	폐지
Glass fibre fabrics (certain woven and/or stitched)	상계관세(AS656)	이집트	폐지
Glass fibre products (certain continuous filament)	반덤핑(AD549)	중국	유지
Glass fibre products (certain filament) (GFP)	상계관세(AS603)	중국	유지
Glass fibre reinforcements (glass fibres products)	상계관세(AS657)	이집트	유지
Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES)	반덤핑(AD608)	중국	폐지+
Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES)	반덤핑(AD608)	일본	폐지+
Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES)	반덤핑(AD608)	한국	폐지+
Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES)	반덤핑(AD608)	러시아	폐지+
Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES)	반덤핑(AD608)	미국	폐지+
Graphite electrode systems	반덤핑(AD469)	인도	폐지
Graphite electrode systems	상계관세(AS470)	인도	폐지
Hand pallet trucks and their essential parts	반덤핑(AD474)	중국 (태국, 베트남)	폐지
Heavy (quarto) plate	반덤핑(AD631)	중국	유지
High tenacity polyester yarns	반덤핑(AD547)	중국	폐지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD635)	브라질	유지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD630)	중국	유지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD634)	중국	유지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD635)	이란	유지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD635)	러시아	유지
Hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel	반덤핑(AD635)	우크라이나	유지
Ironing boards	반덤핑(AD548)	중국	유지
Lever arch mechanisms	반덤핑(AD491)	중국	폐지
Lightweight thermal paper (65gr/m2 or less)	반덤핑(AD629)	한국	폐지
Melamine	반덤핑(AD554)	중국	폐지
Molybdenum wires	반덤핑(AD540)	중국 (말레이시아)	폐지
Monosodium glutamate	반덤핑(AD521)	중국	폐지
Monosodium glutamate	반덤핑(AD602)	인도네시아	폐지
Okoume plywood	반덤핑(AD471)	중국	폐지
Open mesh glass fibre fabrics	반덤핑(AD558)	중국 (인도, 인도네시아, 대만, 태국)	폐지
Organic coated steel	반덤핑(AD584)	중국	유지
Organic coated steel	상계관세(AS587)	중국	유지
Oxalic acid	반덤핑(AD568)	중국	폐지
Oxalic acid	반덤핑(AD568)	인도	폐지
Peroxosulphates	반덤핑(AD511)	중국	폐지
Polyethylene terephthalate	상계관세(AS426)	인도	유지
Polyvinyl alcohol (certain) (PVA)	반덤핑(AD654)	중국	폐지
PSC wires and strands	반덤핑(AD529)	중국	유지*
Rainbow trout	상계관세(AS606)	터키	유지*
Rebar	반덤핑(AD633)	벨라루스	폐지
Rebar (high fatigue performance steel reinforcing bars)	반덤핑(AD619)	중국	유지
Ring binder mechanisms	반덤핑(AD350)	중국 (라오스, 베트남)	폐지
Seamless pipes and tubes (large 406.4mm)	반덤핑(AD632)	중국	폐지
Seamless pipes and tubes of iron or steel	반덤핑(AD533)	중국	폐지
Seamless pipes and tubes of iron or steel	반덤핑(AD490)	러시아	폐지
Seamless pipes and tubes of iron or steel	반덤핑(AD490)	우크라이나	폐지
Seamless pipes and tubes of stainless steel	반덤핑(AD565)	중국	폐지
Silicon metal	반덤핑(AD245)	중국 (한국, 대만)	폐지
Sodium cyclamate	반덤핑(AD467)	중국	폐지
Sodium cyclamate	반덤핑(AD467)	인도네시아	폐지
Sodium cyclamate	반덤핑(AD626)	중국	폐지
Sodium gluconate	반덤핑(AD544)	중국	폐지
Solar glass	반덤핑(AD598)	중국	폐지
Solar glass	상계관세(AS599)	중국	폐지
Stainless steel bars and rods	상계관세(AS556)	인도	유지
Stainless steel cold rolled flat products	반덤핑(AD607)	중국	폐지
Stainless steel cold rolled flat products	반덤핑(AD607)	대만	폐지
Stainless steel hot-rolled flat products (SSHR)	반덤핑(AD658)	중국	폐지
Stainless steel hot-rolled flat products (SSHR)	반덤핑(AD658)	인도네시아	폐지
Stainless steel hot-rolled flat products (SSHR)	반덤핑(AD658)	대만	폐지
Stainless steel tubes and pipe butt wielding fittings	반덤핑(AD622)	중국	폐지
Stainless steel tubes and pipe butt wielding fittings	반덤핑(AD622)	대만	폐지
Steel road wheels	반덤핑(AD652)	중국	폐지
Steel (wire) ropes and cables	반덤핑(AD384)	중국 (한국, 모로코)	유지
Sulphanilic acid	반덤핑(AD444)	중국	폐지
Sweetcorn	반덤핑(AD507)	태국	폐지
Tartaric acid	반덤핑(AD488)	중국	폐지
Thermal paper (certain heavyweight)	반덤핑(AD659)	한국	폐지
Threaded tube and pipe cast fittings of malleable cast iron	반덤핑(AD585)	중국	폐지
Threaded tube and pipe cast fittings of malleable cast iron	반덤핑(AD585)	태국	폐지
Trichloroisocyanuric acid	반덤핑(AD480)	중국	폐지
Tube and pipe fittings of iron or steel	반덤핑(AD323)	중국 (인도네시아, 스라링카, 필리핀)	폐지
Tube and pipe fittings of iron or steel	반덤핑(AD442)	한국	폐지
Tube and pipe fittings of iron or steel	반덤핑(AD442)	말레이시아	폐지
Tube and pipe fittings of iron or steel	반덤핑(AD579)	러시아	폐지
Tube and pipe fittings of iron or steel	반덤핑(AD579)	터키	폐지
Tubes and pipes of ductile cast iron	반덤핑(AD616)	인도	폐지
Tubes and pipes of ductile cast iron	상계관세(AS618)	인도	폐지
Tungsten carbide	반덤핑(AD238)	중국	폐지
Tungsten electrodes	반덤핑(AD502)	중국	폐지
Tyres	반덤핑(AD640)	중국	유지
Tyres	상계관세(AS641)	중국	유지
Urea Ammonium Nitrate	반덤핑(AD649)	러시아, 트리니다드 토바고, 미국	폐지
Welded tubes and pipes of iron or non-alloy steel	반덤핑(AD523)	벨라루스	유지*
Welded tubes and pipes of iron or non-alloy steel	반덤핑(AD523)	중국	유지*
Welded tubes and pipes of iron or non-alloy steel	반덤핑(AD523)	러시아	유지*
Wire rod	반덤핑(AD530)	중국	유지

자료: 영국 정부

 

영국의 對한 수입규제

 

2021년 4월 기준 영국의 對한 수입규제는 총 7건(반덤핑 1건, 세이프가드 6건)으로, 모두 철강/금속 품목이 대상이다. 영국 정부의 전환검토 결과에 따라 2021년 1월 1일부로 수입규제 대상에서 제외된 對한 규제는 철강/금속, 화학 등 분야의 반덤핑 5건으로 나타났으며 해당 품목의 HS 코드는 아래 표에서 확인 가능하다.

 

<영국의 對한 수입규제 현황 (‘21.4월 기준)>

번호	품목분류	품목명	HS코드	유형	비고
1	철강/금속	철강 로프 및 케이블(Steel ropes and cables)	731210	우회 반덤핑 (AD384)	◦ EU '09.8.12 조사개시 ◦ EU '10.5.11 반덤핑 판정: 중국산 한국 우회덤핑에 대해 반덤핑 관세 60.4% 부과(조사 협력 한국 업체 우회덤핑 관세부과 면제) ◦ EU '18.4.20 반덤핑조치 향후 5년 유지 결정 ◦ 영국 '20.12.31 해당조치 유지 발표
2	철강/금속	비합금 및 기타합금 냉간압연시트 (Non Alloy and Other Alloy Cold Rolled Sheets)	7209.1500/1690/1790/1891/2500/2690/2790/2890/9020/9080, 7211.2320/2330/2380/2900/9020/9080, 7225.5020/5080, 7226.2000/9200	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량 18.9천 톤
3	철강/금속	금속 코팅 (A Metallic Coated Sheets)	7210.410020/490020/610020/690020, 7212.300020/506120/506920, 7225.920020/990011/990022/990045/990091/9900 92, 7226.993010/997011/997091/997094	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량 23.1천 톤
4	철강/금속	금속 코팅 (B Metallic Coated Sheets)	7210.2000/3000/9080, 7212.2000/5020/5030/5040/5090, 72259100, 72269910, 7210.410030/410080/490030/490080/610030/610080/690030/690080, 7212.300080/506130/506180/506930/506980, 7225.920080/990023/990041/990093/990095, 7226.993090/997019/997096	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량 27.7천 톤
5	철강/금속	유기 코팅시트 (Organic Coated Sheets)	72107080, 72124080	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량7.6천 톤
6	철강/금속	대구경 강관 (Large Welded Tubes)	7305.1100/1200	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량 4.6천 톤
7	철강/금속	스테인레스 선재 (Stainless Wire Rod)	7221.0010/0090	세이프가드	21년 상반기 기준 할당량 53톤

자료: 영국 정부

 

<2021년 1월 1일부로 폐지된 영국의 對한 반덤핑 조치>

번호	품목분류	품목명	HS코드	유형
1	철강/금속	규소 방향성 전기강판 (Grain orientated flat-rolled products of electrical steel (GOES))	722511 722611	반덤핑 (AD608)
2	기타	경량감열지(Lightweight thermal paper (65gr/m2 or less))	4809.90.0010, 4811.90.0010, 4816.90.0010, 4823.90.8520,	반덤핑 (AD629)
3	화학	실리콘 메탈(Silicon metal)	280469 284920	우회 반덤핑 (AD245)
4	기타	중량 감열지(Thermal paper (certain heavyweight))	4809.90.0020, 4811.59.0020, 4811.90.0020	반덤핑 (AD659)
5	철강/금속	철강제 관연결구류(Tube and pipe fittings of iron or steel)	7307.9311 /9319 /9930 /9990	반덤핑 (AD442)

자료: 영국 정부

 

시사점

 

영국은 브렉시트 이후 기존 EU의 수입규제 중 76건의 반덤핑 및 상계관세 조치를 폐지했고, 이 중 5개의 한국산 제품도 포함되었다. 특히 규소 방향성 전기강판(Grain orientated flat-rolled products of electrical steel; GOES)의 경우 현재 영국에서 생산이 중단되었고 향후에도 영국 생산 가능성이 없기 때문에 반덤핑 관세가 재부과될 가능성이 적다. 세이프가드 관련, 올 5월경 전환검토가 최종적으로 종료되면 한국에 적용되는 6건에 대한 할당량에 변화가 있을 가능성이 있으므로 이를 모니터링할 필요가 있다.  

 

반덤핑과 상계관세 조치의 경우 조사 개시와 함께 조사 대상국에 공식 통보가 이루어지지만, 세이프가드의 경우 공식 통보 없이 조사가 진행된다. 다만, 세 수입규제(반덤핑, 상계관세, 세이프가드) 모두 조사 개시 및 과정에 대한 공지가 관보 및 웹사이트를 통해 이루어지기 때문에 수입규제 대상이거나 대상이 될 가능성이 높은 업계는 무역구제조사부서의 업데이트 내용을 주시할 필요가 있다.

 

*영국 무역구제조사부서(TRID) 웹사이트: https://www.gov.uk/government/organisations/trade-remedies-investigations-directorate

 

 

자료: 영국 정부 웹사이트 및 KOTRA 런던무역관 자료 종합